0
«Военная ипотека», так принято называть, в военных кругах, реализацию права военнослужащего на жилищное обеспечение, которое регулируется Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". Очень часто приходится слышать что это обман, ничего на эти деньги не купишь, что военных лишают всех льгот. Конечно, не могу говорить или судить о проведении правовой работы во всех Вооруженных Силах, но о работе в среде курсантов, могу сказать, что она проводится, но только не с целью рассказать курсантам их права, а для отписки, прочитал план-конспект и ушел. С этой целью хотел бы озвучить в своей статье основные положения ФЗ № 117 и ответить на часто задаваемые вопросы.Кто попадает под действие данного ФЗ?
Согласно статье 9 пункт 1 настоящего ФЗ:
К участникам накопительно-ипотечной системы относятся следующие военнослужащие:
1) лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования с 1 января 2005 года;
2) офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 года;
3) прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 года;
4) сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.
Таким образом, под действие данного закона попадают только те военнослужащие, которые заключили свой первый контракт после 1 января 2005 года.
Какое основание для включение военнослужащего в реестр участников?
Согласно Стати 9 пункта 2 :
1) для лиц, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования и заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, - получение первого воинского звания офицера;
2) для офицеров, призванных на военную службу из запаса или поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, - заключение первого контракта о прохождении военной службы;
3) для прапорщиков и мичманов, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, - общая продолжительность их военной службы по контракту три года;
4) для сержантов и старшин, солдат и матросов - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;
5) для лиц, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования начиная с 1 января 2005 года и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников;
6) для прапорщиков и мичманов, общая продолжительность военной службы которых составит три года начиная с 1 января 2005 года, если они заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, - в письменной форме обращение об их включении в реестр участников.
Какие условия исключения из реестра участников?
Стать 9 пункт 3:
1) увольнение его с военной службы;
2) исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
Когда можно будет использовать накопленные деньги?
Согласно Статье 10 :
Основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является:
1) общая продолжительность военной службы двадцать лет и более;
2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:
а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;
в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;
г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;
3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.
Как еще можно использовать накопления?
Согласно Статье 4 :
Реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством:
1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья;
2) предоставления целевого жилищного займа;
3) выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования.
Для пояснения данных прав необходимо прочитать дополнительно:
Главу 4: «Использование накоплений для жилищного обеспечения при получении участниками накопительно-ипотечной системы целевых жилищных займов», где описывается право военнослужащего на получение целевого жилищного займа и особенности погашения целевого жилищного займа. Кроме того, существует постановление Правительства от 17 ноября 2005 г. N 686 «Об утверждении правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членами их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения», который разъясняет пункт 3 Статьи 4.
Как формируются накопления ?
Согласно Статье 5 пункта 1:
Накопления для жилищного обеспечения формируются за счет следующих источников:
1) учитываемые на именных накопительных счетах участников накопительные взносы за счет средств федерального бюджета;
2) доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения;
3) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.
Сколько денег перечисляется на счет?
На данный вопрос конкретного ответа в ФЗ нет но указано, что размер накопительного взноса на одного участника устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на год внесения накопительного взноса в размере не менее чем накопительный взнос, полученный путем индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год.
Следовательно, на счет будет поступать сумма как за предыдущий год плюс процент инфляции на будущий год. На сегодняшний день я точно не могу ответить на данный вопрос знаю только то что на момент 2006 году - 40,6 тысяч рублей, в 2007 году - 82,8 тысяч рублей и по заявлению председатель комитета Госдумы по обороне Виктора Заварзина размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих планируется установить в 2009 году в сумме 168 тысяч рублей, а так же, что соответствующие поправки внесены в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
Если прочитать закон и разобраться, то можно понять, что накопительно-ипотечная система довольно гибкий инструмент и предлагается масса вариантов реализации права военнослужащего на жилищное обеспечение.